而严嵩要想有所作为，就必然要干涉六部事务。但内阁并不是法定的最高行政机构，没有对部臣发号施令的权力，因而严嵩屡屡被攻击为擅权专恣，与祖制违悖，纵然嘉靖有意默许，群臣亦难俯首诚服，交章弹劾不断。而这正是嘉靖希望看到的局面，外廷对内阁和严嵩越不满，严嵩就越要跟紧嘉靖，只有取得嘉靖的支持，才能坐稳首辅的位置。
同时在内阁里面，嘉靖也挑动群众斗群众，阁臣地位等级化，首辅凌驾于其他阁臣之上，首辅与次辅、群辅的权力差距越来越大，首辅核心权力形成，为了首辅的权力，阁臣们不断攻讦，讨好嘉靖，争当嘉靖的工具人，而嘉靖就可以从繁重的政务中解脱出来。
而首辅外有六部的弹劾，内有其他阁臣的虎视，只能战战兢兢，惟嘉靖之命是从。
所以看起来严嵩权倾朝野，六部大臣都仰其鼻息，不敢与之相抗衡，但这是建立在皇帝支（本章未完，请翻页）
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