海瑞说道：“殿下此言，乃是真知灼见，还有一点，近年以来，灾荒频发，朝廷赈济无力，也是大量百姓沦为流民的原因之一。”
大明北方的灾荒次数、频度及灾荒的破坏程度都是空前的，而且这种灾荒即便是在仁宣之时，也是屡次发生，只是当时朝廷还尚有余力赈济，正德以后，朝廷自身都用度不足，哪里还有余力来赈济灾民呢？
而且北直隶虽然号称大明的京畿重地，但是其土地也好不到哪里去，如获鹿县，虽然地延袤百里，但是由于位于太行山区，所以崖谷川泽居半，沃土无几，其余皆中下之田，剩余靠近燕山山脉的则更是山地多，良田少了。人逃而地渐荒，田已非原来之田，粮应减而不减，而复以其粮包赔，重其税赋，百姓怎能承受？
除此之外，北直隶的百姓还要承担沉重徭役，京师的繁华与他们无关，但是徭役可都是由他们承担的，海瑞随意取出一份文书，北直隶清苑县就力差和银差两项而言，其细目就达46种之多，共征发783人次，银数达4698两5钱3分，北直隶的香河县（本章未完，请翻页）
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