赵佗人傻了。啊南越王是他这甚至比章邯更不被陛下所容！章邯只是忠于胡亥, 后兵败被胡亥斥责才降项羽。而他……看情况是趁内乱之际称帝，还在韩信兵驻闽越时没有第一时间归秦！作为小小的龙川县令，他想不通自己怎么会成为南越王。但他知道自己凶多吉少。想到这里, 赵佗苦笑不已, 却完全没打算挣扎。他只是一个县令, 能怎么挣扎“县令, 你逃吧！”赵佗对百姓和部队都很好, 他的部下不忍他被始皇帝追责。“……天下都将为秦土，我又能逃亡去哪里呢”只求陛下念在他还没有称王也不敢逃遁，饶恕他的家人。南海郡尉任嚣冷汗涔涔。如今恐怕只有他知道赵佗为何会成为南越王。他在南海郡多年，对始皇帝忠心不如以往，又深觉扶苏无用, 大秦必将大乱。早就在谋划若为乱世，就将南海郡托付给赵佗，建议他立国。………嬴政没有大怒, 只是皱了下眉头。因为赵佗就在秦二的名单上, 甚至位处地榜。秦二对此做出的解释，是赵佗在龙川深得民心，又有勇有谋。一旦新的秦君不能压制他, 此人必定割据称王。嬴政对此半信半疑。秦二准确判断出韩信的性格, 是看到了韩信离兵独入咸阳和殿前请封的“迷惑”行为。但赵佗——就只有几行星火部对赵佗的赞誉。她凭什么认定赵佗能反会反如今却是又被她言中。嬴云曼当然是从结果倒推原因, 但她也就知道赵佗割据称王，还活得特别长。任嚣存在感不强, 她就没把人考虑在内, 反而认为是南海郡尉过于无能, 才会被赵佗夺权。祖龙答应过不动名单上的人，嬴云曼也不觉得赵佗敢在她治下造反。已经在书写奏章, 请求始皇帝陛下对他家人开恩的赵佗不会想到，他的请罪奏章还没到咸阳，就会先收到太子的安抚诏书：任命赵佗为南海郡守。南海郡为新郡，目前只有郡尉而无郡守。韩信这才发现他险些误了君上的大事。君上令他驻兵闽越，不是让他攻打南越，只是在威慑赵佗。他却因找不到战机就擅自返回咸阳。对他的处置却只是撤销封侯仪式，实在过于宽厚。羞愧难当，韩信决心不会违逆君上的决定。【借南越归秦带来的声望，秦二顺利推行军功爵制和土地改革。】【效果极为显著。】【汉中郡的变化更是在汉军的眼皮子底下发生。】【那是衣食住行的全面翻新，说实话我都想穿回那个时代——妈耶，家家分新房啊！】【分房！！！】【没错，秦二把政哥的部分徭役也做了小小的改变。】【政哥的修房徭役：给朕修宫殿修陵寝。】【秦二的修房徭役：给农民盖新房。】【我都不敢想服徭役服到给自家盖房子时，该有多快乐！】【还都修在路边上！交通极为便利！】【为便于农作，秦二还会就近让农民置换田地。】【所以就算胡亥把大秦声望给刷成负的，秦二也能迅速刷回来并且刷满。】每当这个时候，嬴云曼就会无比专注地看天幕。主打一个不想面对祖龙的眼神。秦朝的土地兼并并不严重，因为有“迁豪民入咸阳或实边”的政策。不会放任豪富在地方当大地主。为何后世的朝代土地兼并那么严重，大概是儒家的锅吧。肆意迁豪富离开本地，多“不仁”啊。——出于私心，她不想考虑“秦亡得太早以至于来不及土地兼并”这种可能性。所以土地改革的阻力有限。而修房修路置换田地，都是为了提高生产效率及改善交通。大秦的疆域以后会扩张数倍，想要占据那些地方就必须采取各种措施鼓励百姓迁移。大秦才三千万人，人力不该浪费在自然条件不合格的地方。应该多开荒有潜力的鱼米之乡，比如河套平原、江南地区等。现在的江南，还属于人口稀少的蛮荒之地。而穷山恶水不适合修路的地方就直接大迁徙。祖龙治下就经常迁移百姓，大秦的臣民都有丰富的经验。………嬴云曼考虑的是以后的布局，大秦的黔首们却是茫然无措。他们早就在用能想到的最好的词去赞颂秦二，却没想到她为黔首还能做得更好。军功爵制有宅子的赏赐，但大秦的公士能有多少不过数十万。秦人却是三千万！
家家都分新房、置换附近的土地……这怎能不归心………原来秦二的攻心是这么做的。非攻汉王汉臣之心，而是攻汉卒汉民之心。那一千汉军在换防后，回家看到巴蜀之地自己家的房屋时会怎么想张良心中惭愧。他自诩智谋过人，却从未想过徭役可以用来造福黔首。轻徭薄赋，是他以往能想到的最好的方式。他偏向道家的无为而治。独角兽休养生息也是儒墨道三家学派都主张的安民富民之术。可只要以秦二的方式往下想，就会发现人力有其极限，但国力不是。始皇帝用天下之民力修建宫殿陵寝，以满足独夫之欲。当这天下民力取于民用于民，又该惠及多少百姓“富养”军队的巨额支出，此时似乎有了眉目。曾经的关中本是泽卤之地，在郑国渠修建之后变成沃野。………修路、建房、置换土地。看似简单。萧何却输得心服口服。以徭役的方式解决百姓的食住。他和秦二已经不止于个人能力的差距，而是他想都没想过还能以国力反哺百姓。诸子百家，亦无一家有这种思想。以国哺民，以民富国，也只有如此秦二才养得起那样的军队。【作为古今知名的修路大魔王，路当然是秦二征召徭役的重点。】【上到贯穿大秦各郡的驰道、下到连通各里的平道。】【促进了经济发展，减少了路上的损耗，将布匹油盐等生活必需品的价格也打下来。】【衣行改善也达成。】【但小良子以“君子”之心度秦二的“小人”之腹，认为汉中郡的改变是秦二刻意为之。】【你好损啊。】被“损”多了，张良就不再像以往那般容易被激怒。何况这次他认。他的确低估了秦二改善民生的决心。若不是有后世之言，他必定认为汉中郡之变只是针对巴蜀的军民。始皇帝亦喜修路，但其目的是能够迅速调动军队、以巩固他对大秦的统治。更是将驰道中央仅作于皇帝出巡的御道，在张良眼中这同样是以天下民力满足独夫之欲。但修路的换成秦二——张良无奈。他已不会再怀疑她的用意。【其实最让汉军破防的还不是百姓衣食住行的改善，还有燎原军的作为。】【英小布真是被指导员调教好了，周顺不在的情况下，他都能自发每天带两千军加入徭役队伍干活。】【一干就是九个多月。】【知道什么叫仁义之师吗】【想象一下那个场景，汉军时刻提防着秦军，然后秦军每天都在轮换着无偿帮百姓修路盖房修水渠。】【而汉军本身就都是从百姓成为士卒，戍边结束他们还得回去当百姓。】【错了，是这帮汉军很多原本就是汉中郡百姓。】【当初听说秦军打过来，能跟着邦子哥跑的都跑了。】【剩下的大多是老弱病残，结果秦军不仅没有劫掠他们，反而将他们照顾得很好。】【燎原军帮的这些老弱病残搞不好就是这些汉军的亲朋邻居。】【攻心系数拉满。】【只能说邦子哥个人魅力够高，不然这些汉军早就投奔秦军了。】嬴云曼暗自庆幸这个时代“调教”的词意是正常的。这个时代的人真的很淳朴。战国任侠之风还未尽散，比如她身边的韩信，便是秉持着春秋战国时期的古早观念，才会做出很多让人难以理解的“迷惑”行为。英布初入燎原时“受游侠尊敬”，正是因为“义气”。这种义气在正确的引导下，就很容易转化为保护弱小的责任感。嬴云曼相信，后世人所说的“自发”是真正的发于英布所愿，并非源于她的命令。何况带领三千军驻守汉中郡是军事行动，她不会干涉将领的用兵。因为她的军事理论仅来源于电视剧，临场指挥还比不上能纸上谈兵的赵括。她有着充足的自知之明，不会学某位校长远程微操。………英布不觉得帮百姓做事有什么奇怪。燎原一营就经常被指导员带着去遗属家帮忙。比起公主定的那些枯燥的训练，出勤做点事反而是难得的放松时间。英布不高兴的是：“你怎么会不在”指导员怎么能不在纪律谁来管周顺并不是英布的第一任指导员。前任指导员的死，正是英布放心不下周顺的原因。学文的都太弱。弱也就算了，还喜欢给同袍殿后。